Riscul rutier. Incotro? Ghid de bune practici.

Ghid elaborat sub egida Asociatiei Romane pentru Securitate si Sanatate in Munca

DESPRE CARTE

„Riscul rutier. Incotro? Ghid de bune practici” nu este altceva decat o dovada concludenta a evolutiei controlului riscului rutier care, aplicat profesionist si competent, poate preveni si minimiza urmarile accidentelor. Am privit acest ghid dintr-o dubla perspectiva: cea a angajatului si cea a angajatorului, considerand ca acesti doi actori importanti ai sigurantei rutiere vor intelege intentiile noastre pentru a identifica, a evalua si a elimina, pe cat posibil, factorii de risc.

Analiza si cercetarea detaliate ale celor patru categorii de management: al comportamentului, al deplasarilor, al parcului auto si al comunicatiilor din paginile ghidului, pot constitui baza prevenirii si reducerii riscurilor rutiere din cadrul companiilor si al intreprinderilor de transport. In tarile civilizate, cu o cultura rutiera eficienta, studiile si cercetarile specifice sigurantei auto demonstreaza ca acele companii care au un management rutier performant au inregistrat o scadere cu peste 40% a incidentei de accident.

Eu cred ca impunerea legii este hotaratoare pentru siguranta rutiera, iar Educatia este esenta prevenirii.

General (r.) Virgil Vochina

CUPRINS

Introducere 12
Nota autorilor 16
De ce un „Ghid de bune practici„? 16
Cerinte legislative 19
Securitate si sanatate in munca 19
Legislatia rutiera nationala 20

I. PREGATIREA DEMERSURILOR DE PREVENIRE A RISCURILOR 23
Diagnoza intreprinderii 25
Identificarea riscurilor rutiere in misiune si de traseu
Autodiagnostic 29
A. Starea locurilor 30
B. Analiza accidentelor de misiune si a celor de traseu 33
Analiza gestionarii deplasarilor si conditiilor reale de conducere
C. Organizarea muncii si gestionarea deplasarilor 35
D. Parcul auto si gestionarea sa 39
E. Conducatorii auto in deplasari profesionale 41
F. Accidentele, incidentele, penele, acordarea primului ajutor 42
G. Infrastructura 44
H. Implicarea intreprinderii in actiunile de prevenire 45
Clasarea factorilor de risc rutier 46
Evaluarea riscurilor rutiere in intreprindere: piste de actiune 47
Planul actiunilor de prevenire a riscului rutier 49
Cateva propuneri pentru a va ajuta sa redactati planul de actiuni 50
Plan de actiuni pentru prevenirea riscurilor rutiere 53
Definirea si punerea in opera a masurilor de prevenire 55
Evaluarea riscului rutier
Metoda de evaluare a riscurilor rutiere 56
Pregatirea demersului de evaluare a riscului 58
Unitati de munca (UM) 58
Estimarea riscurilor 62
Evaluarea riscurilor 63
Documentul unic (DU) 64
Programarea actiunilor 69
Urmarirea implementarii Planului de Actiuni 71

II. ACCIDENTELE RUTIERE – COSTURILE ACCIDENTELOR SI BENEFICIILE PREVENIRII LOR 75
Elementele costului accidentelor rutiere 83
Evaluarea costurilor accidentelor rutiere 83
Costul pe victima 84
Costul pe accident 85
Elemente de cost si metode de evaluare a elementelor de cost individual 93
Evaluarea costului social al coliziunilor 97
Costuri sociale asociate ambuteiajelor rutiere provocate de accidente 99
Costuri sociale marginale 101
Analiza Cost-Beneficiu 101
Evaluarea economica a masurilor de prevenire a riscurilor rutiere si promovarea sanatatii participantilor la trafic 104
Metodologia: analiza costuri-beneficii (acb) a masurilor de prevenire si promovare a sanatatii 105
Eficacitatea prevenirii accidentelor rutiere 110
Costul social al accidentelor rutiere 111

III. MANAGEMENTUL COMPETENTELOR SI AL COMPORTAMENTULUI RUTIER 117
Introducere 118
Definitii 118
Factori de risc in activitate, masuri de prevenire si protectie 122
Autorizarea curselor 123
Starea tehnica a autovehiculului 124
Dotarea autovehiculului 125
Alegerea traseului 125
Gestionarea vitezei 126
Centura de siguranta 127
Utilizarea luminilor si a semnalelor luminoase 127
Circulatia pe drumuri acoperite de zapada si polei 128
Circulatia sub influenta alcoolului, drogurilor medicamentelor 130
Alcoolul 130
Medicamentele 131
Drogurile 132
Oboseala 132
Utilizarea telefoanelor mobile 134
Agresiunea verbala si agresivitatea 136
Politetea in trafic 137

IV. MANAGEMENTUL COMUNICARII SI AL COMUNICATIILOR 141
Nota cu privire la legislatia in vigoare din Romania 143
Un caz tragic din trafic 143
Imbunatatirea managementului comunicatiilor 145
Bunele practici in actiune 146
Ganditi-va inainte de a vorbi 148
Kitul maini libere: la fel de periculos! 150
Telefoanele mobile sunt cauza a 1/3 din accidentele rutiere: QLD Police 151
Stabilirea unui protocol de comunicare in siguranta 152
Studiu – anagajatori si angajati vizavi de utilizarea telefonului mobil la volan in context profesional 152
Pretul unui accident rutier asociat utilizarii telefonului mobil la volan 155
Legislatia privind folosirea telefoanelor mobile (conform IGES INSTITUT, ITS LEEDS, ETSC (2010)) 158
Legislatia privind dispozitivele portabile de navigare – PND (IGES INSTITUT, ITS LEEDS, ETSC (2010)) 159

V. MANAGEMENTUL PARCULUI AUTO 161
De ce este nevoie de mentenanta? 162
Cerinte legislative. Reglementari. 163
Sisteme si strategii de mentenanta 163
Mentenanta preventiva 164
Importanta mentenantei autovehiculelor 166
Analiza programelor de mentenanta 167
Strategii actuale de mentenanta 168
Costurile sistemelor de mentenanta 170
Metode de optimizare a managementului parcului auto 171
Personalul de specialitate angajat 171
Instruirea si evaluarea soferilor 172
Planul de intretinere al autoturismelor 173
Conceperea planului de mentenanta 174
Formular defectiuni 180
Fisa de intretinere a autovehiculului 181

VI. MANAGEMENTUL DEPLASARILOR 183
Puncte cheie pentru managementul unei curse 188
Managementul transportului 188
Planificarea si luarea deciziilor 188
Cuantificarea si masurarea parametrilor de transport 188
Pregatirea cat mai buna a deplasarilor 190
Planificarea deplasarii 190
Segmentele de traseu problematice si redirectionare 192
Managementul timpului si prevenirea oboselii 193
Stabilirea perioadelor de conducere si odihna 194
Ponderea accidentelor in functie de perioada zilei 195
Respectarea regulilor rutiere 195
Sectoarele de drumuri restrictionate 196
Vizibilitatea vehiculelor 197
Operatiunile de incarcare/descarcare 197
Interventia pe traseu la vehicule 198
Pasii de urmat pentru planificarea cursei 198
Cursa de rutina 200
Cursa speciala 201
Documentare 202
Alegerea traseului probabil 202
Analiza segmentelor 203
Durata si timpii de deplasare 204
Notarea facilitatilor 204
Regulile cursei 204
Punerea in practica 206
Investitia in viitor 206
Siguranta, confort si sustinere profesionala 207
Cea mai economica ruta spre destinatie 207
Infrastructuri 208
Riscul local 209
Riscul in afara aglomeratiei 209
Obstacole rigide fixe 209
Riscul in intersectie 209
Riscul datorat aglomeratiei 210
Riscul organizational 211
Concluzii 211

Anexa 1. Glosar termeni 213
Anexa 2. Lista neexhaustiva de reglementari in domeniul rutier 216
Anexa 3. Legislatia privind SSM 220
Anexa 4. Legislatie privind folosirea telefoanelor mobile in circulatia rutiera 221

BIBLIOGRAFIE 223